贸易战在前，我国应对的底气安在？

应美方约请，商务部副部长兼世界交易商洽副代表王受文将于 8 月下旬率团访美，与美国财政部副部长马尔帕斯带领的美方代表团，就两边各自重视的中美经贸问题进行商量。

商洽、相互加征关税 …… 你来我往之间，中美交易冲突已继续半年有余。这期间，特朗普不断责备我国 " 偷走了美国的作业时机 "" 运用不公正的手法取得交易顺差 "…… 这次最新的 2000 亿美元听证会上，特朗普仍旧得到了绝大多数美国企业的抵抗，因为这次加征关税首要就是消费品，直接影响百姓日子。

特朗普的责备真的有道理吗？仍是仅仅是一种政治修辞？我国受交易战的影响有多大？咱们又有怎样的底气去应对美国的应战？今日引荐我国人民大学经济学院教授、国家展开与战略研讨院研讨员程大为的文章。程教师长时刻研讨全球工业经济，信任她的全球视界会给咱们更大的启示。

文章开端前，先讲个故事。

五月份，我在华盛顿发布了 " 一带一路 " 的英文新书。会上，美国方针界精英表达了对我国在新式高科技范畴竞赛才干的忧虑。

会后，我乘出租车赶往机场。司机是一个移民到美国十年的非洲小伙子，每天作业十几个小时，仍住在叔叔家的地下室。他很神往去我国义乌展开，我问他为什么不在华盛顿找一个可行的商业时机，他说："美国出产的产品不适宜非洲，咱们需求义乌的小产品，我攒够钱后就去做中非交易。"

非洲司机给我出现了美国大部分低收入劳作者的生计状况：能消费得起服装、食物，乃至电子产品，但这部分产品首要依靠从展开我国家的进口。换言之，是展开我国家对美出口补贴了他们的日常日子。

可是，非洲司机无法肄业进修，无法承当租房费用，人生被锁定在贫穷阶级。据统计，美国约 810 万人的房租的开支占到其收入的一半。而学生借款数额激增，更被以为是导致美国国内经济危机的要素。

华盛顿的点滴阅历能折射出美国劳作阶级的艰苦。不难理解，许多美国人信任特朗普总统要重振美国制作业，并将作业带回美国的方针议程，更信任我国抢走美国人饭碗。但事实是这样的吗？我国和美国在制作业上到底是一种怎样的恩怨情仇联系？

全球价值链

全球价值链是发达国家跨国公司主导构成的，跨国公司经过对外出资，在全球范围内寻觅要素的最优装备，出产过程中构成了 U 型链条，也被称为浅笑曲线。即发达国家占有品牌、研制、出售等附加值高的环节，喜逐颜开；展开我国家经过加工、拼装进入浅笑曲线低端，取得生计展开的时机。

咱们以一件在孟加拉国出产的瑞典品牌 H&M 公司的 T 恤为例，它在德国以 4.95 欧元的价格出售，H&M 公司支交给孟加拉国制作商的费用是 1.35 欧元（包含工人费用、工厂本钱等），占终究价格的 28%。

这是全球工业链的典型图画。

在美国随同全球价值链扩展，经济发生了一系列改变：首要，一些工业的出产环节大规划地向低工资国家搬运，国内经济结构改变，好像展开成了一个二元结构的双速经济体。一些职业，如信息工业、效劳业体现非常好，但劳作密集型程度高的职业，则不断空心化或鼓舞支撑。

所以，低技能的劳作者承受了工业空心化的价值，但一起他们也收成了贱价消费的优点。这场全球化的游戏表面上看，是展开我国家工人夺走了美国工人的饭碗，实质上是本钱驱动的全球利益的再分配，本钱拿了大头，而消费者收益来自展开我国家的血汗让渡。

特朗普将以上国内问题转嫁给我国，我国是不能容易背锅的。一方面，咱们感谢全球价值链使我国取得了低端进入的时机；另一方面，咱们也要解说清楚价值链上的利益分配情况，搞清中美交易不平衡的实质，特朗普想搬运对立，找我国这个 " 罪源 "，但根本上是解决不了问题的。

全工业链

在全球价值链的竞合中，我国尽管以低端切入的方法进入游戏，但收益颇多，奠定了我国与美国保护主义博弈的根底。最重要的是，我国树立了全工业链，成为制作业榜首大国。全工业链的优势在于配套才干强，这跟其他低端切入的展开我国家有很大的不同。

非洲司机为什么神往义乌？因为义乌能出产出适宜非洲需求的贱价产品。义乌出产的打火机，没有技能含量，但打火机的出产依靠塑料壳、钢制护壳和火石等相关工业配套才干。只要具有这样配套才干的国家，才干出产出价格低廉的打火机，并构成规划产值。

美国制作企业现已认识到了其国内供给根底空心化、配套才干差的问题。2000-2015 年美国国内出售产品中，本地成分占比下滑了 4 个百分点。假如美国期望再工业化，把竞赛落脚点放在打火机这类劳作密集型工业上，美国要从头做好配套工业，但这基本上是不符合美国工业晋级展开规律的。

相较而言，我国企业并没有被锁定在全球价值链的代工环节，一些企业现现已过自主规划研制完结了战略自主与战略蜕变，具有了自己的品牌。

正是因为全工业链根底，我国才有才干构建区域价值链。假如中美交易争端恶化，中美两国都寻觅代替商场，巨大上的美国恐怕时机比咱们少，至少非洲司机的话证明了这一点。非洲司机的主意停留在交易阶段，进一步想，非洲是否需求自己有才干出产小产品、乃至手机？

实际很严酷，在全球化过程中，许多展开我国家怎样尽力，都没能加入到全球价值链中，成为局外人，和发达国家距离越来越大。我国推出了 " 一带一路 " 建议，为这些掉队的展开我国家供给了追求工业化的时机。

这就是我国和展开我国家之间的区域价值链。" 一带一路 " 串起来的区域价值链同全球价值链有什么不同？

区域价值链

全球价值链上企业数量许多，分工杂乱但技能标准一致，已构成模块化出产系统，价值链长。展开我国家无法与老练的全球价值链竞赛，能够挑选价值链比较短（如服装纺织品、食物）、出产过程相对简略的工业。这个价值链会更陡峭，更公正。

现在的全球价值链利益分配不均，浅笑曲线走向利益分配不均的深 U 型。假如展开我国家在价值链较短的工业中寻觅时机，会确保必定时期的利益均衡分配，完结共赢，如下图：

区域价值链的主意是实际的。2016 年我在哈萨克斯坦出差，看到一些我国企业成功出资的事例。例如，哈萨克斯坦能够出产西红柿，却不能出产西红柿酱，一家我国民营企业去出资，取得了丰盛的赢利。

宏碁股份有限公司创始人施振华 1992 年初次提出的 " 浅笑曲线 "，该曲线描绘了在把制成品推向商场的不同阶段中增加值是怎么改变的。20 世纪 70 年代，浅笑曲线相对陡峭，我国和一带一路国家树立区域价值链也应出现这一特色。

高科技范畴竞合

在中美交易冲突中，特朗普好像把他的责备聚集在阑珊工业上，诉苦交易赤字问题，而他的经济团队更具有战略认识，把焦点放在了未来工业上。美国交易代表莱特西泽发布的 301 调查陈述，瞄准的是我国十大高科技工业。

人类正步入新的制作业展开阶段。工业 1.0 以机械化、蒸汽机和纺织机为标志，发生在 18 世纪末工业；工业 2.0 发生在 19 世纪末，以大规划出产、流水线和电气动力为标志；工业 3.0 发生在 20 世纪末，以信息和通讯技能为标志；工业 4.0 则以机器人、物联网和 3D 打印为标志，发生在今日。

未来 20 年，新一轮技能革命会深刻影响着全球经贸竞赛格式，全球价值链的许多环节被紧缩、替代、外包、众包，全球出产或许出现其他的范式。智能工厂尽管仅仅初见，但现已成功将部分劳作密集型工业搬运回到发达国家，使制作更挨近消费者。许多美国学者称 3D 打印能够完结家庭制作，你没必要去宜家商场买灯具，而是在宜家资料库中下载图纸，然后用 3D 打印机打印出来就能够了。

这种情况下，技能改变将使美国竞赛力得到稳固，一些没有完结工业化的展开我国家与美国的距离会进一步扩展。所以，一些美国专家以为复兴美国制作业并不是重复前史，而应登高望远，打造愈加数字化的未来。

可是，美国以为，我国是展开我国家中罕见的，能与美国未来竞赛的国家。本年 7 月，在美国众议院关于 " 我国掠夺性交易与出资战略 " 听证会上，美国信息技能与立异基金会指出，假如不对我国采纳进一步的举动，美国会在接下来的 20 年内丧失掉许多作业岗位。

他们以为美国在高技能工业中领导位置遭到的应战与美国低技能型工业搬运到我国有着巨大的不同。与 T 恤职业不同，假如美国的科技公司严峻削弱，要康复竞赛力，需求内嵌于企业、内嵌于工人（从车间到科学家到办理人员）的深层杂乱的隐性常识，再加上立异生态系统（大学训练适宜的人才，供给商网络等），是很难复生的。

实际上，假如新技能使出产搬运到低本钱区域的全球价值链发生改变，那么我国面临的应战更为严峻。花旗集团和牛津大学的一个陈述显现，70% 的花旗集团客户信任 , 智能出产会鼓舞公司将制作业搬运回母国，这使我国和东南亚国家的利益遭到危害。

3D 打印技能

怎样应对？

我国应做好重塑竞赛的预备。

未来竞赛中，除了技能，根底设施、物流、出产性效劳、办理环境、根底教育等将变得更要害。在这方面，我国或许还有必定自傲。咱们的根底设施、物流才干现已展开得不错，乃至部分好于美国。咱们根据人口数量的立异才干也会出现竞赛力，还有，鉴于电子商务的遍及展开，我国消费者对未来年代的适应才干更强，付出宝、付出，这些都领先于美国。

别的，未来 20 年，出产范式的改变速度在各职业会各不相同，这将为咱们布局技能冲击留出战略空间。纺织品、服装和鞋类是自动化程度较低的职业，但这些产品的出口集中度很高，我国企业还有必定布局时刻。许多学者更忧虑新技能会使落后国家被筛选，传统工业化将不再可能成为他们的展开途径。关于这些学者的忧虑，我以为，我国在 " 一带一路 " 根底上树立区域价值链的主意仍旧有用，树立区域内自我展开的工业链火烧眉毛。

技能是一把双刃剑，有的美国经济学家宣称，自 2000 年以来美国制作业丢失的 500 万个作业时机首要是因为自动化而消失的，我国也会面临作业这个难题。两国都应该寻觅内部自傲，做好人力本钱的训练转型作业。

未来中美会不会有工业协作可能？智能制作的一个特色，就是能快速满意世界各地消费者的需求。跟着我国中产阶级消费者的增多，我国作为一个需求大国的位置，仍有招引美国企业协作的优势。现在，美国本乡的制作业企业缺乏 25 万家，其间绝大多数是小企业，他们很重视本钱，会越来越凭借互联网将部分作业外包，这也给我国以协作时机。

总归，美国此次建议针对我国交易争端，客观上是其国内经济结构问题的搬运，企图将结构性的对立转嫁我国背锅。假如咱们把眼光放久远，这场交易冲突更是两国面临未来的工业竞赛，占有新一轮技能革命的战略高地，才是这次交易冲突的真实意图。

总归，应战在前，我国会遭到冲击，但咱们这么多年辛苦树立的全工业链，以及这些年展开的区域价值链布局，是咱们应对交易战的底气地点。此外，咱们不变的还应该有我国人喫苦打拼精力、经商的双赢思想。全神贯注做好自己的事，尽快让我国强起来，这样面临美国竞赛，咱们才有底气和根底迎候更高层次的博弈。

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